Communiqués

Le pouvoir, au service de qui ?

20/08/2016
Depuis 1960, Madagascar cherche son chemin. Tandis que d’autres pays, au profil comparable, accèdent à des niveaux de développement enviable, les conditions de vie dans la Grande Île ne cessent de se dégrader. Victime impuissante, la population n’a d’autre solution que de se révolter périodiquement contre une classe politique qui la paupérise et qui la méprise, sans jamais se remettre en question elle-même. Car ceux qui sont au pouvoir aujourd’hui l’étaient déjà sous ...

Emploi et développement

04/06/2016
En octobre 2015, le gouvernement a lancé la Politique Nationale de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, élaborée avec le concours du BIT1 et de l’UNESCO2. Censée réaliser l’ambition de l’État d’assurer le bien-être de chaque citoyen, cette politique doit mener à ce que « la quasi-totalité des Malgaches soient des citoyens instruits, et disposant de capacités et de compétences pour créer et trouver des emplois décents, dans le strict respect de l’égalité des ch...

Un système judiciaire qui favorise l'impunité

07/05/2016
Depuis le 11 avril dernier, les greffiers ont mis en exécution leur mot d’ordre de grève. Le service public est donc immobilisé pour une durée indéterminée et sans assurer de service minimum. Ce blocage n’est pas une situation inédite et comme à l’accoutumée, les justiciables la subissent et prennent leur mal en patience, sans être réellement informés des revendications non satisfaites à l’origine de cette grève. Le nouveau Garde des Sceaux a hérité de ce conflit, av...

Qui veut la mort des fokontany et des communes ?

12/03/2016
Un projet de décret fixant les « règles relatives à l’organisation, au fonctionnement et aux attributions des Fokontany » a été adopté par le Conseil du Gouvernement du mardi 9 février 2016. Une phrase laconique en fin de communiqué nous informe que le Conseil des Ministres du 17 février a procédé à une première lecture de ce projet de décret. Menée en catimini, sans consultation aucune en dehors des sphères fermées du pouvoir, la réforme ne pouvait que choquer le cit...

D'un sommet aux vraies priorités

06/02/2016
Au nom de l’État et du peuple malgaches, nos dirigeants se sont proposés, le 30 novembre 2014 à Dakar, pour accueillir le Sommet de la Francophonie à Antananarivo en novembre 2016. Il ne saurait être question de revenir en arrière, l’honneur de toute la population est en jeu. L’État s’est engagé, il doit assumer ses engagements : efa tongotra mby andakana ka tsy afaka hihemotra intsony (équivalent de « quand le vin est tiré il faut le boire »). À présent, il revient à...

Avant-propos 2015

31/12/2015
La mayonnaise ne prend toujours pas Après les débuts chaotiques de la IV° République, les citoyens s’attendaient à ce que le président Rajaonarimampianina prenne les affaires en main, et donne à Madagascar les orientations et les impulsions qui lui font cruellement défaut. Mais les citoyens ont dû déchanter, car 2015 a encore été une année perdue et le pays attend toujours les dirigeants et les projets qui le feront décoller… A l’instar de la communa...

Entre deux sommets décisifs pour notre avenir

14/11/2015
Le 25 septembre dernier, les pays membres de l’Organisation des Nations Unies ont adopté les 17 Objectifs du Développement Durable (ODD). Ils remplacent les 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) qui ont encadré l’aide publique au développement durant les années 2000 à 2015. Les ODD, qui entreront en vigueur le 1er janvier 2016, ont pour objectif de mettre fin à la pauvreté d’ici à 2030, « tout en préservant la planète ». Un deuxième sommet mondial, tou...

Pour que le pire ne soit pas à venir...

12/09/2015
Chacun peut le constater, la misère s’étend. Les centaines de milliers de jeunes qui arrivent sur le marché du travail chaque année ne trouvent aucun moyen de subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs familles, alors qu’une terre, un toit et un travail constituent le minimum de ce qu’une société doit fournir à ses membres1. Dans cette perspective, qu’en est-il des orientations de politique économique inscrites dans le Plan national de développement (PND) ? Ses grand...

Élections communales et municipales : déclaration commune (CDE, GEN, KMF-CNOE, LIBERTY 32 ET SEFAFI)

28/08/2015
Un mois s’est écoulé depuis la tenue des élections communales et municipales à Madagascar. Il serait difficile pour nous, organisations de la société civile malgache, de rapporter en quelques paragraphes toutes des observations les concernant. Certains d’entre nous, spécialistes en observation des élections, ont déjà émis quelques remarques. Nous avons aussi répondu présents à l’invitation du ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation concernant le successeur ...

Vers de nouvelles élections biaisées

04/07/2015
Réclamées depuis longtemps, les élections communales auront peut-être lieu comme prévu, le vendredi 31 juillet 2015. Il est vrai que les tergiversations au sommet de l’État et les manœuvres politiques ont largement détourné l’attention des médias sur elles, probablement parce qu’elles testeront la véritable influence électorale des différents protagonistes : moins les partis et leurs candidats ont à parler de programmes et de vision politique, mieux ils se portent. ...

Les leçons d'un verdict

22/06/2015
La demande de déchéance du Président par l’Assemblée nationale, et son rejet par la Haute cour constitutionnelle (HCC), ont mis la classe politique en effervescence et intrigué le citoyen. Ces péripéties ne sont toutefois que la face visible d’un malaise plus profond qui continue à paralyser le pays. Une décision incomprise La décision de la HCC n’étant susceptible d’aucun recours, le SeFaFi en a pris acte. Pour autant, elle ne dispense pas de réfléchir....

Déchéance générale

02/06/2015
Ce qui devait arriver est arrivé. En demandant la « dissolution » (fandravana) puis le « changement » (fanamboarana) des Institutions de l’État, les Assises dites nationales ont ouvert le conflit latent entre le Président de la République et l’Assemblée nationale – même si les « résolutions » que le Président de la République s’était aveuglement engagé à mettre en œuvre étaient devenues de « simples suggestions »1. Bien que ces Assises n’aient aucune légitimité et leu...

FFKM : de la réconciliation à l'aventurisme politique

05/05/2015
Le FFKM (Conseil des Églises chrétiennes à Madagascar) a donc tenu ses Assises nationales au CCI d’Ivato, du 28 avril au 2 mai 2015. L’objectif proclamé en était la « réconciliation nationale ». Il y a deux ans, lors d’une conférence nationale tenue du 2 au 4 mai 2013 au même lieu, il avait déjà tenté d’imposer ses vues, résumées en trois slogans : refondation de l’État, nouvelle transition, nouvelle constitution. Et déjà, une lettre du Bureau de la Conférence épiscop...

Les communales : quelle volonté de décentralisation ?

18/04/2015
Les textes nécessaires à la tenue des élections communales de 2015 ont été adoptés et promulgués tant bien que mal. On ne reviendra pas sur la manière tumultueuse dont ces lois ont été présentées, modifiées, rejetées partiellement ou entièrement pour inconstitutionnalité, adoptées et enfin – tardivement – promulguées... mais toutes ne sont pas encore publiées. Ces péripéties ont eu pour effet de sensibiliser les populations, du moins celles des villes, qui ont accès a...

Des intempéries à l'effondrement

07/03/2015
La situation du pays est des plus critiques. Tandis que des pluies torrentielles s’abattent sur les Hautes terres, et notamment sur la capitale, certaines régions du Sud souffraient il y a peu de sécheresse et de famine. Le 5 mars 2015 au soir, le bilan provisoire du BNGRC (Bureau national de gestion des risques et des catastrophes) concernant l'inondation dans les régions Vakinankaratra, Analamanga et Alaotra Mangoro, fait état de 25 morts et de 88.253 sinistrés dont...

Les dysfonctionnements de l'État

07/02/2015
Voilà 50 ans que nos dirigeants nous promettent le paradis. Socialiste ou li-béral, il est annoncé après chaque crise, au début de chaque nouvelle prise de pouvoir : la pauvreté sera vaincue et la sécurité rétablie, les malades seront soignés et les enfants éduqués, les sans-abris auront un toit et les chômeurs du travail. Des promesses vite oubliées, tandis que la misère continue à croître, et qu’une nouvelle crise remplace l’homme providentiel par un autre. Faut-il ...

Les Élections de 2015, un test pour l'État de droit

10/01/2015
L’argent est le nerf de la guerre, dit-on. Cette expression est d’autant plus vraie en politique où les moyens financiers à la disposition des politiciens, particulièrement au moment des échéances électorales, ont une influence certaine sur les performances des candidats. La réglementation des questions de financement dans le domaine politique se pose donc de façon cruciale. Certes, la loi 2011-012 du 9 septembre 2011 relative aux partis politiques contient des dispos...

Avant-propos 2014

31/12/2014
Les débuts chaotiques de la IVe République Chacun y croyait ou essayait d’y croire, le 25 janvier 2014. Les élections présidentielles et législatives s’étaient déroulées dans des conditions relativement acceptables, mettant un terme à une interminable Transition. Un début d’espoir était de retour, conforté par les assurances données par le Président élu, au jour de son investiture. Las, les fruits n’ont pas tenu la promesse des fleurs. La première tâ...

La crise de l’énergie, frein au développement

23/11/2014
Le délestage est une réalité que la population vit au quotidien, pas seulement à Antananarivo, mais dans la plupart des localités desservies par la Jirama, soit dans près de 90 localités. Baisse de productivité, dégâts matériels et colère grandissante des usagers en sont quelques conséquences. Des décennies de manque de vision de l’État, de mauvaise gestion, de gabegie, et un contexte économique perpétuellement dégradé ont mis à terre la compagnie nationale d’eau et d...

Réconciliation et pouvoir

22/10/2014
« Réconciliation » : quelle est l’exacte définition de ce mot, brandi par tous mais, comme c’est souvent le cas à Madagascar, compris différemment par chacun ? Le corollaire, qui est la question de savoir qui réconcilier avec qui, a déjà été maintes fois abordé, y compris par le SeFaFi1 : les anciens présidents entre eux ? les politiciens entre eux ? les politiciens avec le peuple ? le peuple avec lui-même ? Dans ce contexte, la réconciliation ne consiste-t-elle p...

Une république bancale

04/10/2014
A la veille du 14 octobre, jour de commémoration de la Ière République déclaré férié, et à deux mois du 11 décembre, jour de commémoration de l’entrée en vigueur de la Constitution de la Quatrième République déclaré férié lui aussi, le SeFaFi constate un manque de volonté politique évident, de la part des dirigeants, pour la mise en place effective de cette IVe République. Votée en 2010, la Constitution a dû attendre la proclamation des résultats des élections de 2013...

Les lois sur la décentralisation, un nouveau gâchis

11/09/2014
Il aura fallu deux sessions extraordinaires de l’Assemblée nationale, les 4° et 5° de l’année, pour adopter les lois sur la décentralisation. Avec le vote de ces lois, nous disait-on, les élections communales pourraient être tenues en 2014. Les lois ont été votées, mais un silence étourdissant entoure la tenue des élections promises, par ailleurs exigées par le respect de la démocratie et de l’État de droit. Avant d’évoquer les conséquences fâcheuses de ce nouveau rep...

Des élections communales, dès cette année

02/08/2014
« Qui veut faire quelque chose, trouve un moyen ; qui ne veut rien faire, trouve une excuse ». Ce proverbe arabe résume bien ce qui se passe actuellement à propos des élections communales et municipales à Madagascar. On se croirait revenu au bon temps de la Transition, dont l’une des spécialités consistait à reporter indéfiniment le verdict des urnes qu’elle craignait par-dessus tout... Deux ans sans responsables élus pour les communes Les mandats des m...

Les attentes déçues de la IV° République

18/07/2014
Après avoir salué l’élection du premier président de la IV° République1, le SeFaFi ne s’est plus exprimé pendant près de six mois. Pendant ce temps, deux de ses membres ont été appelés à des fonctions dont la teneur politique est incompatible avec l’appartenance au SeFaFi : Rakotoarisoa Jean-Eric comme membre de la Haute Cour Constitutionnelle, et Horace Gatien comme ministre de l'Emploi, de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle. En se séparant d...

Après les élections, mise en place des institutions et reconciliation

11/02/2014
La Cour électorale spéciale (CES) a proclamé le 6 février 2014 les résultats officiels des premières élections législatives de la Quatrième République. Cela conduira à la mise en place de l’Assemblée nationale, à la désignation du Premier ministre et à la formation du gouvernement. Après l’investiture du président de la République, la mise en place de ces nouvelles institutions constituera une étape majeure du processus de sortie de crise et de retour à l’ordre constitut...